صفحه نخست  نسخه چاپی  ارسال به دوستان 
پنج شنبه، ۴ اردیبهشت ۱۳۹۳
برخی مزایای عضویت در بوم سا

مشاغل دوستدار محیط زیست خود را معرفی کنید؛
محصولات و خدمات متفاوت خود را در وب سایت تخصصی دوستدار محیط زیست به نمایش گذارید؛
✥ صاحب آدرس اینترنتی و صفحه اختصاصی شوید؛
✥ از بخش پشتیبانی اینترنتی قوی در بوم سا بهره مند شوید؛
✥ خرید و یا فروش آنلاین خود را اینجا هم انجام دهید؛
✥ بازاریابی سبز را در بوم سا به آسانی تجربه کنید؛ 

مقالات
بلایای طبیعی، محیط زیست، راهکار های کاهش اثرات
گردآوری، ترجمه و تدوین: بوم سا   ۱۳۹۱/۰۷/۲۱

 

بلایای طبیعی

 

  (در تهیه این نوشتار نام منابع ذکر گردیده است لذا استفاده از این مقاله با ذکر و لینک سایت بوم سا بلامانع است.)

بلایای طبیعی، محیط زیست، راهکار های کاهش اثرات

 

13 اکتبر- روز جهانی کاهش فجایع طبیعی (روز جهانی کاهش اثرات بلایای طبیعی) :

در تاریخ 22 دسامبر سال 1989 میلادی، مجمع عمومی سازمان ملل متحد طی قطعنامه شماره 44/246 دومین چهرشنبه ماه اکتبر را به عنوان روز جهانی کاهش اثرات بلایای طبیعی اختصاص داد. این رویداد به مدت یک دهه به همین منوال برگزار گردید. در سال 2002 پس از بررسی های بیشتر، مجمع عمومی سازمان ملل تصمیم گرفت تا مراسم سالانه را به عنوان وسیله ای برای ترویج فرهنگ جهانی کاهش بلایای طبیعی، از جمله پیشگیری، کاهش خطرات و آمادگی حفظ نماید.

نهایتا، در 21 دسامبر 2009 این مجمع طی قطعنامه شماره 64/200 روز 13 اکتبر را رسما انتخاب و عنوان آن را به روز جهانی کاهش فجایع (طبیعی) تغییر داد. هدف این روز بالا بردن سطح آگاهی مردم از چگونگی اقدام برای کاهش خطر در مقابل حوادث است.  

مقدمه:

طبق یک تعریف علمی ، حوادث غیر مترقبه ، زاییده پدیده های طبیعی هستند که بر اثر تغییرات در پوسته کره زمین رخ می دهند و همه ساله علاوه بر خسارات فراوان در جهان ، هزاران قربانی به جای می گذارند. بر این اساس ، حوادث شدید باعث از هم پاشیدگی خانواده ها ، بی خانمانی افراد ،‌مشکلات بهداشتی ،‌ سوء تغذیه ، ‌رکود یا تعطیلی مراکز آموزشی و خدماتی ، بیکاری ، ‌مهاجرت اجباری می شوند. همچنین اهمیت حوادث طبیعی تا آنجا است که سازمانهای بشر دوست بین المللی موظف شده اند تا برنامه های خود را موازی با حقوق بشر برنامه ریزی کرده و خود را در مقابل گروه هدف ازجمله در بخش حوادث طبیعی مسوول و پاسخگو بدانند. براین اساس ، توزیع نظامند دانش و اطلاعات بین افراد ،‌خصوصا افرادی که در پاسخگویی شرکت دارند ،‌اصل بنیادین دستیابی به درک مشترک از مشکلات و انجام هماهنگی های لازم بین سازمانی در بخش حوادث طبیعی تعریف جهانی شده است .

طبیعت در طول تاریخ ، چهره خشن خود را با پدیده های ویرانگری نظیر زلزله ، فوران آتشفشان ، خشکسالی ، ‌جاری شدن سیل ، شوک های حرارتی ، گردباد ، توفان های گرمسیری و دریایی به انسان نشان داده و شالوده زندگی بشر را از بدو پیدایش آن با خطر مواجه کرده است . با توجه به اینکه این گونه فرآیندهای طبیعی اثرات منفی بر زندگی انسان داشته اند ،‌از این رو از دیدگاه برخی صاحبظران از آنها به عنوان بلایا نام برده شده است. کارشناسان و صاحبنظران بر این باورند چنانچه طبیعت باعث ایجاد حادثه ای شود که موجب تلفات و خسارت گسترده انسانی ،‌مادی و طبیعی شده و قدرت آن بیشتر ازتوان بشر باشد ، ‌بلایای طبیعی نامیده می شود.

بلایا اغلب بر اساس عامل به وجود آورنده شان که می تواند طبیعی یا ناشی از دخالت بشر باشند طبقه بندی می شوند.

1.      بلایای طبیعی ناگهانی ،‌این بلایا به دو گروه تقسیم می شوند:

-        بلایایی که منشا زمینی دارند نظیر زلزله ،‌زمین لغزش ، ‌وقوع بهمن ،‌آتشفشان و سونامی

-       بلایایی که منشا ء ‌آب و هوایی دارند مانند ‌توفان، ‌گردباد، ‌سیل، سرما و گرمای شدید که تحت تاثیر مستقیم عوامل آب و هوایی قرار دارند و همچنین تهاجم آفات ،‌آتش سوزی ،‌رها شدن مواد سمی و خطر آفرین در محیط زیست که تحت تاثیر غیر مستقیم عوامل آب و هوایی می باشند.

2.     بلایای طبیعی تدریجی ‌ مانند خشکسالی ،‌ قحطی و بیماریهای واگیر که به تدریج جامعه را تحت تاثیر قرار می دهند.

گرچه مفهوم بلایای طبیعی به طور معمول زلزله ،‌سیل ، زمین لغزش ،‌آتشفشان و برخی دیگر ازاین گونه پدیده ها را در اذهان تداعی می نماید اما امروزه به علت مداخله بی رویه انسان در محیط زیست ابعاد این قبیل بلایا گسترده تر شده و از چارچوب مفاهیم رایج آن فراتر رفته است . انسان همواره به توسعه که لازمه آن منابع طبیعی است نیازمند بوده و بر این اساس سیمای طبیعت بویژه زمین را با ایجاد سکونت گاهها، توسعه حمل و نقل ، نابودی جنگل ها و مراتع ، ‌فعالیت های کشاورزی و صنعتی ،‌بهره برداری از معادن ،‌ایجاد سدها و تغییر مسیر رودخانه ها تغییر داده است .

از طرفی افزایش جمعیت ، پیشرفت فن آوری و در نتیجه گسترش فرهنگ مصرف و به دنبال آن نیاز بشر به منابع طبیعی و انرژی ،‌موجب تغییرات شدیدتر و گسترده تر از گذشته در محیط زیست شده است . گرم شدن کره زمین ،‌کاهش لایه ازن ، ‌ریزش نزولات اسیدی، ‌آلودگی هوا ، ‌آلودگی شیمیایی آب و مواد غذایی ،‌ نابودی و کاهش تنوع زیستی و بالاخره تغییرات آب و هوا ،‌نمونه هایی از این قبیل بلایا هستند. به دلیل عدم آگاهی و زیاده خواهی بشر ،‌ابعاد حوادث گسترده شده که علی رغم دسترسی به فن آوری پیشرفته و حجم اطلاعات مورد نظر ،‌عملا مقابله با آنها بسیار مشکل شده است . ‌آمار و تحقیقات نشان می دهد که حدود 90 درصد از بلایای طبیعی که در جهان رخ می دهند در ارتباط با عوامل اقلیمی است که در برخی از مناطق جهان این موضوع به 100 در صد می رسد . یک تغییر کوچک در اقلیم با تغییر پذیری اقلیمی در بسیاری موارد می تواند منشا تغییرات بزرگ در شدت و میزان وقوع رخدادهای شدید اقلیمی و بلایای طبیعی باشد . هرساله بلایای طبیعی گوناگون از جمله زلزله ،‌سیل ، توفان ،‌خشکسالی ، لغزش زمین ،‌آتشفشانی مناطق مختلف جهان را دچار مصیبت و انسان ها را گرفتار می سازد.

 براساس آمارهای منتشره از سوی سازمان ملل متحد ‌از بین انواع بلایای طبیعی که هر ساله تلفات جانی و خسارت اقتصادی فراوانی در سطح جهان به جوامع انسانی وارد می سازد ، بلایای زیر به عنوان حوادث طبیعی عمده در سطح جهان با حداکثر وقوع و خسارت شناخته شده اند. سیکون های حاره ه ای،‌ زلزله ، ‌سیل، ‌توفان حاره ای ، ‌خشکسالی، ‌آتشفشان، ‌بهمن ، ‌لغزش زمین ،‌ ال نینو ، ‌تسونامی (سونامی )، شوک های حرارتی ( تغییرات ناگهانی دما). بر اساس آمار طی چهل سال گذشته ، حدود 4 میلیون نفر در اثر بلایای طبیعی جان خود ر از دست داده اند و بیش از سه میلیارد و 200 میلیون نفر صدوم ، ‌بی خانمان و یا به نقاط دیگر جهان مهاجرت کرده ند. مرگ و میر انسان ها یکی از بهترین شاخص ها برای سنجش اثرات مخرب بلایای طبیعی بر حیات آدمی است. طبق تحقیقات علمی به ازای هر انسان که در اثر وقوع بلایای طبیعی قربانی می شود جان 3 هزار انسان دیگر در معرض خطر قرار می گیرد. آمارها همچنین بیانگر این واقعیت است که بلایای طبیعی روبه افزایش است . با توجه به آثار و پیامد های گوناگون بلایای طبیعی در کشورهای مختلف جهان اعم از توسعه یافته و یا در حال توسعه ،‌آمارهای ارایه شده در باره خسارت های جانی و اقتصادی نمی توانند یکسان باشند. به هر حال 90 درصد از خسارات جانی به دو /سوم جمعیت کشورهای در حال توسعه ارتباط می یابد ،‌در حالی که سه /چهارم از مجموع خسارت های مادی به کشورهای در حال توسعه مربوط می شود. بلایای طبیعی در کشور های فقیر به مراتب بیشتر است ‌به طوری که بر پایه رهیافت های انجام شده بیش از 3 هزار مورد خسارت جانی در هر مورد از بلایا به شرهای فقیر وارد می شود در صورتی که این رقم در کشورهای ثروتمند از 500 مورد تجاورز نمی کند. هر چند قربانی شدن میلیون ها انسان خود فاجعه ای اسفبار است ،‌اما نمی توان ضرر و زیان اقتصادی و پیامد های زیست محیطی ناشی از بلایای طبیعی را نیز نادیده گرفت . بر پایه اطلاعات ارایه شده ، خسارات اقتصادی سالانه مرتبط با بلایای طبیعی در جهان در حدود 50 تا 100 میلیارد دلار بر آورد شده به طوری که در بعضی سالها میزان خسارت ناشی از بلایای طبیعی در جهان بیش از 450 میلیارد دلار بوده است . براین اساس بیشتر خسارت اقتصادی ناشی از تمرکز فقر است ،‌باوجود این چنانچه خسارت اقتصادی نسبتی با ثروت ملی داشته باشد،‌بلایا می باید به طور گسترده در کوچک ترین و فقیر ترین کشورها تحمل شود. اصولا بلایای طبیعی باعث کاهش تولید سرانه ملی کشورها و در نتیجه کاهش درآمد سرانه می شوند که پیامد آنها فقر است . به گفته برخی کارشناسان ، ایران در یکی از مناطق حادثه خیز کره زمین قرار گرفته ، ‌به طوری که از 40 نوع بلایای طبیعی در جهان بیش از 30 نوع آن در کشور ما رخ می دهد. سیل ، ‌زلزله ، ‌خشکسالی ، ‌سرمازدگی ،‌آتش سوزی ،‌ انفجار و صاعقه از جمله حوادث طبیعی در ایران هستند. تجربیات گذشته نشان داده است که پدیده های طبیعی هنگامی به سانحه تبدیل می شوند که جوامع شناخت کافی از آنها نداشته و آماده رویاریی با آن نباشند. حسن پسندیده کارشناس محیط زیست در کرج می گوید: آماده سازی تمام اقشار جامعه برای مراحل سه گانه چرخه سانحه ( مراحل پیش ،‌هنگام و پس از وقوع ) ضروری است . وی اظهار داشت :به منظور آگاهی و شناخت بلایای طبیعی ، ‌گردآوری اطلاعات به صورت مستمر برای تدوین یک برنامه اجرایی موثر است . وی ادامه داد: شناخت بلایای طبیعی و فرآیند شکل گیری آنها برای آحاد جامعه بویژه برنامه ریزان توسعه در درجه اول اهمیت قرار دارد . این کارشناس گفت : پیشگیری از تخریب محیط زیست ، شناخت حوادث طبیعی و اجرای برنامه های مستمر با مشارکت مردم برای کنترل این حوادث در ایران باید در صدر اولویت ها قرار گیرد. وی با اشاره به خشکسالی ها و تغییرات جوی طی چند سال گذشته در کشور تاکنون ، تاکید کرد: وقوع این حوادث زنگ خطری برای محیط زیست انسانی و جانوری در ایران محسوب می شود و نباید از کنار آن به راحتی گذشت .

  1. 1931: سیل رودخانه زرد در چین (رودی که غالبا "اندوه چین" نامیده می شود)/ 1 الی 4 میلیون کشته. این حادثه به عنوان مرگبارترین فاجعه طبیعی در تاریخ و حتی در قرن بیستم (با در نظر نگرفتن مرگ های ناشی از بیماریهای واگیردار) تلقی می شود. در این حادثه 88 هزار کیلومتر مربع از زمین ها به طور کامل و 21 هزار کیلومتر مربع تقریبا به زیر آب رفت.
  2. 1887: سیل رودخانه زرد در چین/ 900 هزار- 2 میلیون کشته. منطقه هانگ هی چین (جایی که رود زرد واقع شده) به دلیل داشتن زمین های وسیع مسطح بسیار مستعد گرفتار شدن در سیلاب است. در طول قرن ها کشاورزان ساکن منطقه اقدام به ساخت خاکریز برای جلوگیری بالا آمدن آب در نتیجه ته نشین شدن گل ولای در بستر رود کرده بودند. اما در سال 1887، در پی بارش سنگین باران در طی 2 روز خاکریز ها از پس آب بالا آمده بر نیامدند و همین امر منجر به وقوع سیل گردید.
  3. 12 نوامبر 1970: توفان بولا با سرعت 185 کیلومتر در ساعت در بنگلادش/ 500 هزار- یک میلیون کشته
  4. صبحگاه 23 ژانویه 1556: زلزله 8 ریشتری در شانکسی چین/ تخریب 8 استان و 98 شهرستان و مرگ 830 هزار نفر
  5.  2010: زلزله 7 ریشتری در هاییتی/ کشته شدن 316 هزار نفر، زخمی شدن 300 هزار نفر و تخریب کامل 280 هزار ساختمان. توفانهای کورینگا (1839) و کلکته (1737) در هند نیز با بیش از 300 هزار کشته در این رده قرار می گیرند.
  6.  526: زلزله آنطاکیه (انتاکیه در ترکیه امروزی)/ 250 -300 هزار کشته
  7.  27 جولای 1976: زلزله 7.8 (بنا به نظر برخی منابع 8.2) ریشتر تانگشای چین/ کشته شدن 242 هزار نفر ظرف 15 ثانیه
  8.  2004: زلزله 9.1-9.3 ریشتری و سونامی اقیانوس هند/ 230,210 – 300 هزار کشته
  9. 1920: زلزله 8.5 ریشتری در هایوان چین/ 273,400 کشته؛  1
  10. 1975: شکستن سد بانکوایو در چین و جاری شدن سیل (231 هزار کشته) ؛ و 1138: زلزله در آلِپو سوریه (230 هزار کشته)

راهکارهای کاهش اثرات و پیشگیری از بلایای طبیعی در کلان شهرها:

به گزارش خبرگزاری فارس، به عبارت دیگر کاستن اثر فاجعه بر ساختارهای اجتماعی و محیط زیست دست ساز بشر را کاهش اثرات فاجعه می‌نامند. (مدیریت بحران، 1383، ص 187)

عناصر کاهش اثرات: کاهش اثرات فاجعه اساساً از چهار عنصر تشکیل شده است که عبارتند از: حادثه، خطر، آسیب‌پذیری و فاجعه.

  • حوادث عبارتند از: طبیعی، تکنولوژیک و سیاسی که هر یک جان و مال مردم و محیط زیست را تهدید می‌کنند.
  • خطر، احتمال وقوع حادثه‌ای است در برهه‌ای خاص از زمان،
  • آسیب پذیری، میزان آمادگی جامعه برای پذیرش مراجعه و یا ویرانی بر اثر وقوع حادثه است و سرانجام،
  • فاجعه، وقوع حادثه‌ای است که جراحت‌ها و خساراتی چشمگیر وارد می‌سازد.

به عنوان مثال و بر پایه این تعریف، سیل یک حادثه طبیعی است و خطر وقوع آن در یک فاصله زمانی یک صد ساله سنجیده می‌شود، چندان که هر سال یک درصد به احتمال وقوع آن (نسبت به آغاز مشخص) افزوده می‌شود. مردمی که در مناطق سیل خیز (صد ساله) زندگی می‌کنند و ساختمان‌هایی که در این نواحی ساخته می‌شوند، آسیب پذیر به شمار می‌آیند؛ زیرا فاجعه ناشی از سیل، حادثه‌ای است که انبوهی از انسان‌ها و ساختمان‌ها از آن آسیب می‌بینند". (مدیریت بحران، 1383، ص 188)

راه‌های کاهش مخاطرات:

-         جلوگیری از ایجاد مخاطره در مکان اولیه

-         جدا کردن مخاطره از آنچه که باید محافظت شود

-        تغییر در خصوصیات اصلی یک مخاطره

-         تغییر در میزان یا حدود گسترش مکانی ایجاد یک مخاطره

-        متعهد کردن تحقیقات در مورد مواد خطرناک

-         افزایش اطلاعات عمومی درباره مخاطرات (مدیریت بحران، 1380، ص 71)

 راهبردهای برنامه‌های کاهش اثرات:

1.   راهبرد از بالا به پایین: این راهبرد در کاهش اثرات بلایای طبیعی بر روی معیارهای فیزیکی کاهش اثرات تاکید دارد و به تغییرات اجتماعی مورد نیاز برای محافظت از منابع گروه‌های آسیب پذیر توجه ندارد. این راهبرد بر روی اثرات تاکید دارد نه بر روی علت، در نتیجه توانایی پاسخگویی به نیازها و تقاضاهای مردم را ندارد.

2.   راهبرد دوم روشی جایگز است که شامل مشاوره با گروه‌های اجتماعی هر منطقه است. تمرکز این روش بر روی استفاده از تکنیک‌ها و فعالیتهایی است که این گوه‌ها بتوانند با این تواناییها و بدون استفاده از کمک‌های خارجی، خودشان را اداره نمایند. این راهبرد براساس نیازهای جامعه است و باعث می‌شود که از منابع محلی حداکثر استفاده به عمل آید". (جزوه آموزشی مدیریت بحران، 1380، ص 72)

اصول کاهش اثرات بلایای طبیعی: برای کاهش اثرات بلایای طبیعی بایستی اصول علمی و پذیرفته شده‌ای رعیت شوند این اصول به شرح ذیل هستند.

1-     فهرست کردن و تعیین اهمیت مخاطرات. با در نظر داشتن ملاحظات منطقه‌ای و کشوری.

2-       کسب آگاهی در مورد جزئیات مخاطرات، این مدار عبارتند از:

-         علل هر مخاطره

-        توزیع جغرافیایی قدرت، شدت و احتمال وقوع هر مخاطره

-         مکانیسم فیزیکی تخریب ناشی از هر مخاطره

-        اجزا و فعالیت‌هایی که استعداد بیشتری به اثرات تخریبی هر مخاطره دارند.

-        نتایج اجتماعی و اقتصادی هر مخاطره

3-      توجه به کلیه اهداف کاهش اثرات شامل حفظ زندگی، جلوگیری از ایجاد صدمات و کاهش تلفات است، کاهش نتایج جانبی حوادث طبیعی (مانند کاهش آسیب‌های وارد به فعالیت‌های اقتصادی و اجتماعی)

4-     تعیین محدودیت‌های مربوط به اقدامات کاهش اثرات

5-      ارزیابی آسیب پذیری به عنوان یکی از جنبه‌های اساسی برنامه‌ریزی کاهش اثرات (آسیب پذیری شامل اثرات جسمانی و اقتصادی ناشی از مخاطرات و نیز فقدان منابع لازم برای بازسازی سریع است).

6-      حفاظت یا تقویت اجزای ضعیف و در معرض خطر (برای کاهش آسیب پذیری فعالیت‌های اجتماعی و اقتصادی، لازم است که زیرساخت‌ها تغییر یابند یا قوی شوند. (مدیریت بحران، 1380 صص 74 و 73)

برنامه‌های کاهش خسارات:

·        قوانین و مقررات ساخت و ساز

·        قوانین و مقررات کاربری اراضی

·        قوانین و مقررات ایمنی در ساختمانهای بلند، کنترل مواد خطرناک و ...

·         کدهای ایمنی سیستم‌های حمل و نقل دریایی، هوایی، زمینی

·         برنامه‌های کشاورزی هدفمند شده در کاهش اثرات سوانح بر محصولات

·        سیستم‌هایی برای حفاظت تاسیسات کلیدی از قبیل تامین برق و ارتباطات حیاتی

·         توسعه زیر ساختی، از قبیل دور کردن سیر اتوبان‌های جدید از مناطق سانحه‌خیز" (Sinha, 2006, 18)

مقابله: مجموعه اقدامات فوری برای افزایش توان عملیاتی و ایجاد تسهیلاتی برای واکنش موثر در برابر حادثه‌ای که روی داده است. (مدیریت بحران، 1383، ص 193)

اقدامات مقابله: 1- به اجرا در آوردن طرح‌ها 2- به جریان انداختن شبکه انتشار خبر 3- دستور اقدامات همگانی برای حفظ جان خود در برابر خطر 4- تشکیل ستاد مرکزی برای هدایت عملیات اضطراری 5- آگاه سازی مردم از رویدادها 6- جستجو برای یافتن قربانیان و انتقال آنان به مناطق امن 7- بسیج همه منابع و امکانات موجود 8- به جریان انداختن شبکه‌های اعلام خطر سامانه فرماندهی حادثه Incident Command Sys ICS وسیله و الگویی است برای فرماندهی، کنترل و هماهنگی. این سامانه در مقابله با سوانح شرایطی را فراهم می‌سازد تا تلاش سازمان‌های مستقل در رسیدن به هدف مشترک یعنی تثبیت حادثه و حفاظت از جان، اموال و محیط، هماهنگ و بهینه شود. (صفوی، سروش، 1382، ص 29، خلاصه اولین مقالات کنگره سراسری بهداشت، درمان و مدیریت بحران در در حوادث غیر مترقبه)

اصول سامانه فرماندهی حادثه

·        زبان مشترک: که موجب می‌شوند تمام سازمانهای پاسخگو از اصطلاحات ثابت و استاندارد استفاده کنند.

·        ساختار مشترک و یکسان: که ساختاری استاندارد به کلیه سازمانهای مسوول مقابله با بحران ارایه می‌کند و ارتباطات بین سازمانی را نیز تسهیل می‌کند.

·         سازماندهی با الگوی مشخص: که اجازه می‌دهد ساختار سامانه فرمانده حادثه در موارد نیاز، قابلیت توسعه با یک الگوی مشخص داشته باشد. جایگاه‌های پرسنلی که در ساختار سامانه فرماندهی حادثه تعریف شده اند. همگی بالقوه هستند و با توجه به نیاز، از بالاترین جایگاه به پایین ترین سطح سازمانی با صلاحدید فرمانده فعال می‌شوند. به عنوان مثال در بحرانهای کوچک ممکن است نیازی به فعالیت برخی از بخشها نباشد و یا برخی از بخشها فقط شامل رئیس بخش باشند.

·         اصالت کار: که نشان می‌دهد هنگام بحران هیچ جایگاه پرسنلی نباید بلاتصدی باشد. باید در هر سازمان یا مجموعه سازمانی، برای هر جایگاه پرسنلی سامانه فرماندهی حادثه، سر گروه پرسنل پیش بینی شده باشد تا در صورتی که نیاز به فعال کردن آن جایگاه پرسنلی باشد، مشکلی در این زمینه پیش نیاید. این سه گروه که براساس اولویت فعال می‌شود عبارتند از:

-        فرد مسوول: فردی که در یک شرایط بحرانی بیشترین توانایی را برای اجرای یک وظیفه مشخص داشته باشد.

-        افراد جانشین: افرادی که به ترتیب در صورت عدم حضور مسئول باید آن جایگاه پرسنلی را اشغال کنند.

-        افرادی که حداقل صلاحیت فردی را کسب کنند: باید پیش از بحران حداقل صلاحیت فردی احراز هر جایگاه پرسنلی مشخص شده باشد تا در صورت عدم حضور مسوول و جانشینان وی، بتوان فرد مناسبی را برای آن جایگاه پیدا کرد.

·        سیستم ارتباطی منسجم: که ایجاد طرح ارتباطی مشترک، عملیات استاندارد، متون ارتباطی منظم، فرکانس‌های مشترک و زبان مشترک می‌کند.

·         طرح‌های عملیاتی حادثه به شکل متمرکز: که اهداف مقابله، ایده آل‌های عملیاتی و فعالیت‌های پشتیبانی را توصیف می‌کند.

·        حوزه مدیریت قابل کنترل: که تعداد منابعی که یک مدیر بر آنها نظارت دارد را بین 7-3 و در شرایط ایده‌آل به 5 عدد محدود می‌کند.

·        اماکن و پایگاه‌های مشخص: که شامل مکان فرماندهی حادثه و در مواقع لزوم استقرار پایگاه‌ها در محل حادثه است. سایر تسهیلات بحرانی ممکن است براساس نیازهای آن حادثه مورد استفاده قرار گیرند.

·        مدیریت جامع منابع: که موجب به کارگیری صحیح منابع، ایجاد نظارت متمرکز بر منابع، ایجاد نظارت ارتباطی افراد، افزایش اعتماد به سیستم و ایمنی افراد و کاستن از کارهای بی‌هدف و تک محورانه می‌شود. در هنگام بحران تمام منابع سازمانها به سه دسته زیر تقسیم می‌شوند: 1- در حال استفاده 2- آماده برای استفاده 3- غیر قابل استفاده

·         سیستم فرماندهی واحد: که هر فرد در سازمان یا مجموعه سازمانی را موظف می‌کند که فقط به یک نظر گزارش دهد (مدیریت بحران، 1380، ص 85-83)

معیارهای طرح ICS: توانایی ایجاد آمادگی برای عملیات مؤثر در سه سطح سوانح شامل یک منطقه و یک سازمان. یک منطقه و چند سازمان و چند منطقه و چند سازمان. 1- قابل انطباق ا انواع وضعیتهای اضطراری 2- قابل انطباق با تکنولوژی جدید. 3- قابل بسط و گسترش از سوانح ساده روزمره تا وضعیتهای اضطراری بزرگ. 4- دارای اجزاء باید مشترک در سازماندهی، کاربرد واژه‌ها و فعالیت‌ها. 5- فراگیری آسان برای کاربران و اندک بودن هزینه‌های نگهداری. (صفوی، سروش،1382، صص 30-29)

 

منابع:

http://www.un.org/en/events/disasterreductionday/

http://www.chaharmahalmet.ir/events.asp

http://www.top10thingsblog.com/2012/05/24/top-10-worst-natural-disasters-world-date/

http://listverse.com/2007/09/07/top-10-deadliest-natural-disasters/

 

 

 

 

 

اظهار نظر
میانگین امتیاز کاربران: 1.8  (5 رای)
ناشناس
۱ آذر ۱۳۹۱ ۱۸:۲۸

 سلام،سایت خیلی خوبی بود،خیلی کمکم کرد،ممنونم.


  • +7
  • -1
  • 4
ناشناس
۱۹ اسفند ۱۳۹۱ ۱۸:۰۵

 خیلی خوب بود من برای تمام اطلاعاتم از این سایت استفاده میکنم


  • +3
  • 0
  • 0
ناشناس
۱۹ اسفند ۱۳۹۱ ۲۲:۲۴

 سلام خوب بود ولی چیزی که می خواستم نبود لطفا بیشتر از این سایت ها بذارید


  • +4
  • -1
  • 0
ناشناس
۶ اسفند ۱۳۹۲ ۱۹:۱۹

 خیلی عالی بود.


  • +1
  • 0
  • 0
علیرضا
۲۴ اسفند ۱۳۹۲ ۲۰:۳۲

 خیلی عالی بود.


  • 0
  • 0
  • 5

امتیاز :
 
نام فرستنده :
پست الکترونیک :  
نظر : *
   
تعداد کاراکتر باقیمانده: 500  

  
 
 
کلیه حقوق این وب سایت متعلق به بوم سا می باشد.